中華人民共和國國家工商行政管理局
中華人民共和國衛(wèi)生部令第16號
《醫(yī)療廣告管理辦法》已經(jīng)國家工商行政管理局局務(wù)會議和衛(wèi)生部部務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自一九九三年十二月一日起施行。
國家工商行政管理局局長 劉敏學(xué)
衛(wèi)生部部長 陳敏章
一九九三年九月二十七日醫(yī)療廣告管理辦法
第一條 為加強對醫(yī)療廣告的管理，保障人民身心健康的生命安全，根據(jù)《廣告管理條例》，制定本辦法。
第二條 凡利用各種媒介或者形式在中華人民共和國境內(nèi)發(fā)布的醫(yī)療廣告，均屬本辦法管理范圍。醫(yī)療廣告是指醫(yī)療機構(gòu)(下稱廣告客戶)通過一定的媒介或形式，向社會或者公眾宣傳其運用科學(xué)技術(shù)診療疾病的活動。
第三條 醫(yī)療廣告內(nèi)容必須真實、健康、科學(xué)、準(zhǔn)確，不得以任何形式欺騙和誤導(dǎo)公眾。
第四條 醫(yī)療廣告的管理機關(guān)是國家工商行政管理局和地方各級工商行政管理機關(guān)；醫(yī)療廣告專業(yè)技術(shù)內(nèi)容的出證者是省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門。
第五條 醫(yī)療廣告內(nèi)容僅限于醫(yī)療機構(gòu)名稱、診療地點、從業(yè)醫(yī)師姓名、技術(shù)職稱、服務(wù)商標(biāo)、診療時間、診療科目、診療方法、通信方式。
第六條 診療科目以國家衛(wèi)生行政部門有關(guān)文件為依據(jù)；疾病名稱以國際疾病分類第九版(ICD-0)中三位數(shù)類目表和全國醫(yī)學(xué)高等院校統(tǒng)一教材及國家衛(wèi)生行政部門的有關(guān)規(guī)定為依據(jù)；診療方法以醫(yī)藥學(xué)理論及有關(guān)規(guī)范為依據(jù)。
第七條 醫(yī)療廣告中禁止出現(xiàn)下列內(nèi)容：
(一)有淫穢、迷信、荒誕語言文字、畫面的；
(二)貶低他人的；
(三)保證治愈或者隱含保證治愈的；
(四)宣傳治愈率、有效率等診療效果的；
(五)利用患者或者其它醫(yī)學(xué)權(quán)威機構(gòu)，人員和醫(yī)生的名義、形象或者使用推薦語進行宣傳的；
(六)冠以祖?zhèn)髅胤交蛘呙t(yī)傳授等內(nèi)容的；
(七)單純以一般通信方式診療疾病的；
(八)國家衛(wèi)生行政部門規(guī)定的不宜進行廣告宣傳的診療方法；
(九)違反其它有關(guān)法律、法規(guī)的。
第八條 廣告客戶必須持有衛(wèi)生行政部門出具的《醫(yī)療廣告證明》(式樣附后)，方可進行廣告宣傳。
第九條 廣告客戶申請辦理《醫(yī)療廣告證膽》，應(yīng)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門提交下列證明材料：
(一)醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證；
(二)醫(yī)療廣告的專業(yè)技術(shù)內(nèi)容；
(三)有關(guān)衛(wèi)生技術(shù)人員的證明材料；
(四)診療方法的技術(shù)資料；
(五)依照國家有關(guān)規(guī)定，必須進行營業(yè)登記的，應(yīng)當(dāng)提交營業(yè)執(zhí)照。
第十條 縣(區(qū))級和地(市)級衛(wèi)生行政部門在接到申請后，應(yīng)在十日內(nèi)完成初步審查，并將審查意見和申請?zhí)峤坏淖C明材料逐級上報至省級衛(wèi)生行政部門。省級衛(wèi)生行政部門受理申請后，應(yīng)當(dāng)查驗有關(guān)證明材料，審查廣告內(nèi)容(中醫(yī)醫(yī)療廣告內(nèi)容由省級中醫(yī)藥管理部門審查)，并在十五日內(nèi)做出決定，符合規(guī)定的，出具《醫(yī)療廣告證明》。
第十一條 《醫(yī)療廣告證明》的有效期為一年。在有效期內(nèi)變更廣告內(nèi)容或者期滿后繼續(xù)進行廣告宣傳的，必須重新辦理《醫(yī)療廣告證明》。《醫(yī)療廣告證明》不得偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣或者擅自復(fù)制。醫(yī)療廣告證明文號必須與廣告內(nèi)容同時發(fā)布。
第十二條 廣告經(jīng)營者承辦或代理醫(yī)療廣告，必須查驗《醫(yī)療廣告證明》，并按照核定的內(nèi)容設(shè)計、制作、代理、發(fā)布醫(yī)療廣告。未取得《醫(yī)療廣告證明》的，廣告經(jīng)營者不得承辦或者代理。
第十三條 發(fā)布戶外醫(yī)療廣告，必須持《醫(yī)療廣告證明》到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C關(guān)辦理發(fā)布手續(xù)。
第十四條 廣告客戶或者廣告經(jīng)營者違反本辦法第三條規(guī)定的，依據(jù)《廣告管理條例施行細(xì)則》(以下簡稱《細(xì)則》)第十九條規(guī)定予以處罰，并吊銷《醫(yī)療廣告證明》。
第十五條 廣告客戶違反本辦法第五條，第六條，第七條第(三)、(四)、(五)、(六)、(七)、(八)項，第八條，第十一條第一、三款規(guī)定的，依據(jù)《細(xì)則》第二十二條規(guī)定予以處罰，并吊銷《醫(yī)療廣告證明》，責(zé)令停止發(fā)布廣告。
第十六條 廣告客戶或者廣告經(jīng)營者違反本辦法第七條第(二)項規(guī)定的，依據(jù)《細(xì)則》第二十條規(guī)定予以處罰；違反本辦法第七條第(一)、(九)項規(guī)定的，依據(jù)《細(xì)則》第二十三條規(guī)定予以處罰。
第十七條 廣告客戶違反本辦法第九條、第十一條第二款規(guī)定，出具非法、虛假證明的，依據(jù)《細(xì)則》第二十六條規(guī)定予以處罰。
第十八條 廣告經(jīng)營者違反本辦法第十二條規(guī)定的，依據(jù)《細(xì)則》第二十七條規(guī)定予以處罰。
第十九條 廣告客戶或者廣告經(jīng)營者違反本辦法第十三條規(guī)定的，依據(jù)《細(xì)則》第二十八條規(guī)定予以處罰。
第二十條 本辦法規(guī)定的行政處罰，由工商行政管理機關(guān)負(fù)責(zé)實施。其中吊銷《醫(yī)療廣告證明》的決定，由衛(wèi)生行政部門執(zhí)行。
第二十一條 本辦法規(guī)定的行政處罰，可以單獨或者合并使用。對停止發(fā)布廣告的處罰決定，當(dāng)事人必須立即執(zhí)行。
第二十二條 違反本辦法規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十三條 本辦法包稱“醫(yī)療機構(gòu)”，是指從事疾病診斷、治療活動的醫(yī)院、衛(wèi)生院、療養(yǎng)院、門診部、診所、衛(wèi)生所(室)以及急救站等。
第二十四條 本辦法有關(guān)廣告管理部分由國家工商行政管理局負(fù)責(zé)解釋；有關(guān)醫(yī)療廣告專業(yè)技術(shù)內(nèi)容部分由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條 本辦法自一九九三年十二月一日起施行 。